金融是现代经济的核心，是资源配置和宏观调控的重要工具，是推动经济社会发展的重要力量。4日，来自金融监管部门、科研院所、金融机构等专家在当天召开的2023中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上围绕“金融更好服务中国式现代化”建言献策。
　　中国金融学会会长，中国人民银行行长易纲介绍了建设现代中央银行制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系等相关考量。
　　“中国式现代化对建设现代中央银行制度提出了新的要求，任务包括方方面面，概括起来最重要的任务就是实现币值稳定和金融稳定。”易纲说，这两项任务实现了就能够促进充分就业和经济增长。他介绍，从过去二十年的数据看，我国实际利率总体保持在略低于潜在经济增速这一“黄金法则”水平上，与潜在经济增长水平基本匹配，符合保持物价基本稳定的要求，发挥了促进宏观经济平衡和资源有效配置的重要导向作用。
　　易纲表示，汇率是另一个重要的宏观变量，但汇率和利率不是并列的关系，汇率在利率政策影响下主要由市场供求和预期决定。汇率机制缺乏灵活性是约束货币政策自主性、在宏观上导致经济金融脆弱性的重要原因。因此，人民银行坚持让市场在汇率形成中起决定性作用，总体上人民币汇率是由市场决定的。
　　香港金融管理局总裁余伟文表示，香港将会继续发挥国际金融中心的优势，助力内地金融市场更好服务实体经济高质量发展。一是进一步深化两地金融市场的互联互通，为投资者提供更多风险管理工具。二是发挥香港离岸人民币市场作用，有序推进人民币国际化。三是推广绿债市场，推动绿色金融、低碳经济的发展。四是便利跨境人员、货物、资金和信息流通，推动粤港澳大湾区发展。
　　国家外汇管理局副局长陆磊表示，数字时代为金融发展带来了新的思路和方法，也给金融治理赋予了新的挑战和工具。相关研究指出，在构成GPT思维的六要素中，存在“意图捕捉”“承认未知”“敢于质疑”三项内容，这完全符合金融发展与金融治理持续优化的基本要求。任何工作能否有效完成基本基于三个要素——能否掌握事情全貌(承认未知)、能否梳理现存症结(敢于质疑)、能否明确目标意图(意图捕捉)。
　　“如果我们借用生成式AI的思路来研究金融问题，或许有助于形成金融发展和金融治理的有效技术路线。”陆磊说，如在金融发展领域，一方面，所有金融机构及其服务对象实际上面临的是n×m×p维立体决策空间。各国的多元经济变量与政策变量构成了一切经济主体的生存空间和约束条件，由此形成更加科学有效的投融资和风险管理决策。另一方面，信息处理和数据生成的便捷与低成本趋势，有助于显著降低融资服务环节的交易费用。
　　国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示，扩大需求要立足新的实际，形成新的共识。消费增长的主要拉动力量是与社保、医疗卫生、教育、文化体育娱乐、金融服务、交通通讯等与基本公共服务密切相关的发展型消费。因此，扩大需求的着眼点要从生存型消费转向发展型消费。
　　“与基本公共服务捆绑的发展型消费潜力巨大。”刘世锦说，最大短板是近三亿进城农民工的基本公共服务不到位问题，补上这个短板将会释放巨大的需求增长潜力。他建议加强进城农民基本公共服务均等化，并以此作为扩大内需的重要途径。
　　国家金融与发展实验室理事长李扬表示，本世纪以来全球央行的实践凸显了流动性管理在央行功能中的核心地位，要完善流动性管理体制。他建议继续完善以中期借贷便利为主的流动性对冲机制，改革法定准备金率制度，构建以无风险资产——国债为中心的流动性对冲和管理机制，以提高库款的收益性为导向全面完善国库现金管理制度等。
　　“发达经济体的金融体系越来越深地依赖政府债券市场提供流动性来源。”李扬表示，以此对应，要完善债务管理体制机制。他建议打通债券市场和银行信贷市场，在各市场间真正实现互联互通，完善货币市场体系，建立有效的利率体系等。
（文章来源：新华财经）